關(guān)于征求《資陽(yáng)市公共租賃住房管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》《資陽(yáng)市公共租賃住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的公告
根據(jù)規(guī)范性文件制定程序,現(xiàn)公布《資陽(yáng)市公共租賃住房管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》《資陽(yáng)市公共租賃住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,公開(kāi)征求社會(huì)各界的意見(jiàn),歡迎各界人士提出意見(jiàn)和建議,有關(guān)單位和各界人士如對(duì)征求意見(jiàn)稿有修改意見(jiàn),可通過(guò)以下方式提出反饋意見(jiàn):
1.通信地址:資陽(yáng)市雁江區(qū)松濤路一段市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住房改革和保障科,并在信封上注明“征求意見(jiàn)”字樣。
2.聯(lián)系電話:028-26639183。
征求意見(jiàn)截止時(shí)間為2021年2月23日。
附件:1.資陽(yáng)市公共租賃住房管理辦法(征求意見(jiàn)稿)
2.資陽(yáng)市公共租賃住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)
資陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年2月9日
附件1
資陽(yáng)市公共租賃住房管理辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章? 總 則
第一條? 為進(jìn)一步完善住房保障制度,加快住房保障體系建設(shè),根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào))、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》(建保〔2013〕178號(hào))、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 自然資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房的意見(jiàn)》(建保〔2019〕55號(hào))和《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 四川省發(fā)展改革委 四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)》(川建保發(fā)〔2014〕451號(hào))精神,結(jié)合資陽(yáng)實(shí)際,制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱(chēng)公共租賃住房(含原廉租住房和公共租賃住房),是指政府投資或政府提供政策支持、社會(huì)力量投資,通過(guò)新建(含配建)、改建、收購(gòu)、長(zhǎng)期租賃、盤(pán)活存量公有住房、接受捐贈(zèng)等方式籌集,限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、保障對(duì)象和租賃標(biāo)準(zhǔn),面向符合規(guī)定條件的住房困難群體供應(yīng)的住房。
第三條? 資陽(yáng)市范圍內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)、使用、退出、管理適用本辦法。
第四條? 公共租賃住房建設(shè)納入縣區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按住房困難家庭需求建設(shè)。公共租賃住房實(shí)行自愿申請(qǐng)、逐級(jí)審核,公開(kāi)透明、分期輪候,定期復(fù)核、動(dòng)態(tài)管理。
第二章? 職能職責(zé)
第五條? 縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))及街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府),是轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房保障工作的責(zé)任主體、實(shí)施主體、工作主體,應(yīng)建立健全住房保障機(jī)構(gòu),建立完善信息聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)共享審查機(jī)制,落實(shí)保障工作經(jīng)費(fèi)和編制,充實(shí)工作人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保障隊(duì)伍水平和能力。
第六條? 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(市住房保障管理辦公室)負(fù)責(zé)全市公共租賃住房計(jì)劃、管理、指導(dǎo)、監(jiān)督等工作,是全市公共租賃住房管理的行政主管部門(mén)。
縣(區(qū))住建局(建設(shè)局、房管局)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房保障工作,是轄區(qū)公共租賃住房的行政管理部門(mén),其實(shí)施機(jī)構(gòu)由縣(區(qū))自行確定。
第七條? 民政部門(mén)負(fù)責(zé)申請(qǐng)住房救助對(duì)象的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作,并出具核對(duì)報(bào)告,以及保障對(duì)象變化的動(dòng)態(tài)管理工作,并向住房保障管理部門(mén)提供低收入家庭認(rèn)定情況、新申報(bào)和已享受保障性住房家庭的人員、收入變化情況。如:結(jié)婚、離異(法院判決的除外),收入增加或減少等情況。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和房屋交易管理部門(mén)根據(jù)新申報(bào)和已享受保障性住房家庭信息,及時(shí)準(zhǔn)確反饋其家庭擁有房產(chǎn)及變化情況信息(市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市房管局負(fù)責(zé)向雁江區(qū)、高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)住房保障管理部門(mén)提供相關(guān)信息資料,根據(jù)需要負(fù)責(zé)向市住房保障管理辦公室提供相關(guān)資料)。
縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)向住房保障管理部門(mén)提供新申報(bào)和已享受保障性住房家庭人員領(lǐng)取社保金、繳納社保等情況(雁江區(qū)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)向雁江區(qū)、高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)住房保障管理部門(mén)提供相關(guān)信息資料,根據(jù)需要負(fù)責(zé)向市住房保障管理辦公室提供相關(guān)資料)。
縣(區(qū))公安部門(mén)負(fù)責(zé)向住房保障管理部門(mén)提供已掌握的新申報(bào)和已享受保障性住房家庭成員信息的變動(dòng)情況。如:成員戶籍的遷入、遷出,家庭新生人口及擁有機(jī)動(dòng)車(chē)(殘疾人專(zhuān)用車(chē)除外,下同)情況等信息。
各街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)及社區(qū)(村)居委會(huì)負(fù)責(zé)向住房保障管理部門(mén)提供已享受保障性住房家庭成員死亡情況信息。
參與公共租賃住房建設(shè)的其它政府單位、投資機(jī)構(gòu)或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設(shè)業(yè)主負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)、移交工作,縣(區(qū))公共租賃住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)或住房保障管理部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目接收及分配、入住及退出管理等。
市(縣、區(qū))發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、金融、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、國(guó)資、殘聯(lián)、公積金中心及銀保監(jiān)等相關(guān)部門(mén)各司其職,協(xié)同做好公共租賃住房保障對(duì)象資格準(zhǔn)入核準(zhǔn)、聯(lián)合審批及其他相關(guān)工作。
第三章? 保障資金及建設(shè)管理
第八條? 公共租賃住房保障資金來(lái)源主要包括:
(一)中央、省級(jí)各類(lèi)補(bǔ)助資金;
?。ǘ┩?jí)財(cái)政預(yù)算安排用于公共租賃住房建設(shè)及租賃補(bǔ)貼的資金;
(三)土地出讓凈收益中安排的公共租賃住房保障資金;
(四)提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額;
?。ㄎ澹┱墓沧赓U住房租金收入;
?。┥鐣?huì)捐贈(zèng)及其他方式籌集的資金。
第九條? 公共租賃住房保障資金實(shí)行專(zhuān)賬管理,專(zhuān)項(xiàng)用于公共租賃住房建設(shè)、籌集房源、發(fā)放租賃補(bǔ)貼,以及公共租賃住房的管理、維修和相關(guān)費(fèi)用支出。
第十條? 由政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,按照政府性投資工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)定管理;由社會(huì)力量投資建設(shè)的項(xiàng)目,按照社會(huì)投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)定管理。
公共租賃住房應(yīng)嚴(yán)格履行法定的基本建設(shè)程序,落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制、工程監(jiān)理制。新建公共租賃住房嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防和建筑節(jié)能等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),推廣應(yīng)用裝配式建筑,工程項(xiàng)目實(shí)行分戶驗(yàn)收和質(zhì)量終身責(zé)任制度。縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)參與工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,并報(bào)市住房保障管理辦公室備案。
第十一條? 新建公共租賃住房分為成套型和宿舍型。成套型公共租賃住房,單套建筑面積控制在60平方米以下,以40平方米左右為主;宿舍型公共租賃住房,應(yīng)執(zhí)行國(guó)家宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。
外來(lái)務(wù)工人員集中的開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(下稱(chēng)產(chǎn)業(yè)區(qū)),應(yīng)當(dāng)按照集約用地的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、集中建設(shè)單元型或宿舍型公共租賃住房,面向用工單位或產(chǎn)業(yè)區(qū)就業(yè)人員出租。
公共租賃住房建設(shè)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用原則,完成室內(nèi)基本裝修,滿足基本居住要求。縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)對(duì)裝修情況進(jìn)行核準(zhǔn),并報(bào)市住房保障管理辦公室備案。
第十二條? 市、縣(區(qū))要依據(jù)公租房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃,公租房用地應(yīng)保盡保。儲(chǔ)備土地和收回使用權(quán)的國(guó)有土地,優(yōu)先安排保障性住房建設(shè)。
新建公共租賃住房采取配建與集中建設(shè)相結(jié)合的方式,集中建設(shè)的應(yīng)考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要,根據(jù)需要配套建設(shè)社區(qū)組織辦公用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施,同步建設(shè)商業(yè)等配套生活服務(wù)設(shè)施。
第十三條? 落實(shí)國(guó)家、 省市建設(shè)公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策,免收相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。
第十四條? 公共租賃住房住宅部分應(yīng)整體進(jìn)行登記,由不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證上注明“公共租賃住房”字樣及用地性質(zhì)。經(jīng)營(yíng)性配套設(shè)施可獨(dú)立登記,依法出租。
第十五條? 政府投資修建的公共租賃住房租金收入及配套設(shè)施租金收入,應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線”管理。租金收入應(yīng)優(yōu)先專(zhuān)項(xiàng)用于償還保障性住房建設(shè)貸款本息,維護(hù)、管理支出以及彌補(bǔ)物業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足部分支出。租金收入用于上述款項(xiàng)的不足部分由住房保障部門(mén)報(bào)同級(jí)財(cái)政納入預(yù)算。
第四章? 保障方式
第十六條? 公共租賃住房保障由租賃補(bǔ)貼和實(shí)物配租兩種方式構(gòu)成。保障對(duì)象只能選擇其中一種保障方式。
?。ㄒ唬┳赓U補(bǔ)貼。由政府向符合條件的保障對(duì)象發(fā)放公共租賃住房租金補(bǔ)貼,支持其在租賃市場(chǎng)承租住房。
(二)實(shí)物配租。由政府、相關(guān)單位或用人單位向符合條件的保障對(duì)象提供住房,配租面積以政府規(guī)定的公共租賃住房面積為準(zhǔn),并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
第十七條? 對(duì)城鎮(zhèn)低收入(含最低收入)住房困難家庭和分散供養(yǎng)城鎮(zhèn)特困人員,可以實(shí)物配租為主、租賃補(bǔ)貼為輔;對(duì)城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭以及新就業(yè)無(wú)房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員,可以租賃補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租為輔。具體保障方式可結(jié)合公租房供給和保障對(duì)象意愿因地制宜確定。
第十八條? 租賃補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按資陽(yáng)市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章? 保障對(duì)象和準(zhǔn)入條件
第十九條? 公共租賃住房保障對(duì)象為城鎮(zhèn)低收入(含最低收入)、中等偏下收入住房困難家庭以及新就業(yè)無(wú)房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員(含農(nóng)民工,下同)。
第二十條? 本辦法中的自有住房是指申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)人在資陽(yáng)市縣區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的住房,包括在申請(qǐng)之日前2年內(nèi)(含2年)在當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)、出售、贈(zèng)與、受贈(zèng)、自行委托拍賣(mài)過(guò)或離婚析產(chǎn)的房產(chǎn),但不包括享受過(guò)購(gòu)買(mǎi)解困房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房等政策性住房。因重大疾病等原因造成經(jīng)濟(jì)特別困難,在申請(qǐng)之日前2年內(nèi)(含2年)轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)的,應(yīng)提供二級(jí)以上(含二級(jí))醫(yī)院專(zhuān)科醫(yī)生明確診斷證明或申請(qǐng)地衛(wèi)生健康主管部門(mén)出具的相關(guān)證明材料,經(jīng)住房保障管理部門(mén)批準(zhǔn)后,所轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)面積不計(jì)入自有住房面積。
本辦法中的共同申請(qǐng)人,是指具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系,并長(zhǎng)期共同生活的人員。個(gè)人申請(qǐng)的,需為年滿18周歲及以上的未婚人士。
被征收人房屋征收補(bǔ)償安置后仍符合城鎮(zhèn)住房保障條件的,可申請(qǐng)公共租賃住房。
第二十一條? 城鎮(zhèn)居民申請(qǐng)公共租賃住房保障應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人及共同申請(qǐng)人符合申請(qǐng)地政府確定的城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭標(biāo)準(zhǔn)、低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)、最低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)(城鎮(zhèn)低保)之一;
?。ǘ┘彝ト司》拷ㄖ娣e低于15平方米(含)或無(wú)自有住房;
?。ㄈ┥暾?qǐng)人及共同申請(qǐng)人未購(gòu)買(mǎi)享受過(guò)解困房、安居房、福利房及經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房等政策性住房,且未承租公有住房;
?。ㄋ模┥暾?qǐng)人及共同申請(qǐng)人若有機(jī)動(dòng)車(chē),其購(gòu)車(chē)價(jià)格不得高于8萬(wàn)元(以購(gòu)車(chē)發(fā)票或市場(chǎng)價(jià)格為準(zhǔn),下同);
?。ㄎ澹┥暾?qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有申請(qǐng)地城區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)常住戶口,且實(shí)際在申請(qǐng)地城區(qū)居住滿1年及1年以上,并具有完全民事能力。
第二十二條? 新就業(yè)無(wú)房職工申請(qǐng)承租公共租賃住房應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人及共同申請(qǐng)人符合當(dāng)?shù)卣_定的城鎮(zhèn)中等偏下及以下收入家庭標(biāo)準(zhǔn),若有機(jī)動(dòng)車(chē),其購(gòu)車(chē)價(jià)格不得高于8萬(wàn)元(其中具有全日制大學(xué)本科、碩士研究生及以上學(xué)歷并獲得相應(yīng)學(xué)位的和具有副高級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格之一的不提供家庭財(cái)產(chǎn)收入情況);
?。ǘ┤罩拼?、中專(zhuān)院校及職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè),從畢業(yè)當(dāng)月起計(jì)算未滿3年,且年滿18周歲,具有完全民事行為能力;
(三)持有申請(qǐng)地城區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)戶口或居住證;
(四)與申請(qǐng)地城區(qū)范圍內(nèi)的用人單位(或?qū)嶋H工作地點(diǎn)在申請(qǐng)地城區(qū)的用工主體,下同)簽訂6個(gè)月以上(含6個(gè)月)的勞動(dòng)合同(截至申請(qǐng)日有效合同),在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),且處于參保繳費(fèi)狀態(tài);
?。ㄎ澹┥暾?qǐng)人及共同申請(qǐng)人在申請(qǐng)地城區(qū)范圍內(nèi)無(wú)自有住房,且用人單位未提供住房;
?。┥暾?qǐng)人及共同申請(qǐng)人未購(gòu)買(mǎi)享受過(guò)解困房、安居房、福利房及經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房等政策性住房,且未承租公有住房。
中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)新就業(yè)無(wú)房職工申請(qǐng)政府投資建設(shè)在產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的公共租賃住房可以不具備第(一)、(三)條和第(四)條中的“在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),且處于參保繳費(fèi)狀態(tài)”。
第二十三條? 外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)承租公共租賃住房應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人及共同申請(qǐng)人符合申請(qǐng)地政府確定的城鎮(zhèn)中等偏下及以下收入家庭標(biāo)準(zhǔn),若有機(jī)動(dòng)車(chē),其購(gòu)車(chē)價(jià)格不得高于8萬(wàn)元;
(二)申請(qǐng)人戶口為非申請(qǐng)地城區(qū)范圍內(nèi)戶口(屬農(nóng)民工的,應(yīng)當(dāng)具備農(nóng)業(yè)戶口),持有居住證且居住滿6個(gè)月以上(含6個(gè)月),具有完全民事行為能力;
?。ㄈ┡c申請(qǐng)地城區(qū)范圍內(nèi)的用人單位簽訂6個(gè)月以上(含6個(gè)月)的勞動(dòng)合同(截至申請(qǐng)日有效合同),在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(屬農(nóng)民工的,連續(xù)繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)),且處于參保繳費(fèi)狀態(tài);
(四)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人在申請(qǐng)地城區(qū)范圍內(nèi)無(wú)自有住房,且用人單位未提供住房;
?。ㄎ澹┥暾?qǐng)人及共同申請(qǐng)人未購(gòu)買(mǎi)享受過(guò)解困房、安居房、福利房及經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房等政策性住房,且未承租公有住房。
中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)政府投資建設(shè)在產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的公共租賃住房可以不具備第(一)、(二)條和第(三)條中的“在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),且處于參保繳費(fèi)狀態(tài)”。
第二十四條? 同等條件下,對(duì)經(jīng)民政、城管及退役軍人事務(wù)等部門(mén)認(rèn)定、符合本辦法規(guī)定準(zhǔn)入條件的住房救助對(duì)象,可在同批次內(nèi)優(yōu)先安排公共租賃住房實(shí)物配租。主要包括以下幾類(lèi):
?。ㄒ唬┦屑?jí)以上(含市級(jí))勞動(dòng)模范家庭;
?。ǘ﹤麣堒娙恕⒘沂窟z屬等享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象及表彰為“見(jiàn)義勇為”稱(chēng)號(hào)的人員家庭;
?。ㄈ┩艘圮娙思艾F(xiàn)役軍人家庭;
?。ㄋ模┦?、縣(區(qū))民政部門(mén)認(rèn)定的城鎮(zhèn)特困供養(yǎng)人員和持有效《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的一、二級(jí)殘疾人員家庭;
?。ㄎ澹┊?dāng)?shù)厣鐣?huì)福利院已成年的孤殘兒的家庭;
?。┆?dú)生子女三級(jí)以上殘疾或死亡且未再生育或收養(yǎng)子女的家庭;
(七)環(huán)衛(wèi)、公交、教育、衛(wèi)生、輔警等公共管理服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員家庭;
(八)進(jìn)城務(wù)工并繳納社保的農(nóng)村建檔立卡貧困人口家庭。
第二十五條? 申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人有下列情形之一的不能申請(qǐng)公共租賃租房:
(一)擁有商業(yè)用房、雇傭他人從事各種經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)或有出國(guó)經(jīng)商、務(wù)工的;
?。ǘ┌才抛优M(jìn)入高收費(fèi)私立學(xué)校(含出國(guó))就讀的;
?。ㄈ┚芙^配合住房保障等相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查、核查,致使無(wú)法核實(shí)收入等信息的;
?。ㄋ模┕室怆[瞞家庭真實(shí)收入及家庭人口變動(dòng)情況,提供虛假申請(qǐng)材料及證明的;
?。ㄎ澹┮褏⑴c搖號(hào)選房、簽訂合同、未按規(guī)定辦理入住手續(xù)或正在享受公共租賃住房實(shí)物配租的申請(qǐng)人主動(dòng)放棄后不滿3年的;
?。┱谙硎芄沧赓U住房實(shí)物配租或租賃補(bǔ)貼保障的家庭成員分戶后不滿1年的;
?。ㄆ撸┦?、縣人民政府規(guī)定的其它情形。
第二十六條? 公共租賃住房套型與保障對(duì)象家庭人數(shù)相對(duì)應(yīng)。1人、2人(夫妻、母女、父子)家庭原則上配租1室1廳的公共租賃住房;2人(母子、父女)家庭可配租1室1廳或2室1廳的公共租賃住房;3人以上(含3人)的家庭原則上配租2室1廳的公共租賃住房。
實(shí)物配租面積超過(guò)60平方米,且人均保障面積超過(guò)15平方米的,超出60平方米部分按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)繳納。
配租房源的底層或建有電梯的配租房源應(yīng)優(yōu)先安排家庭成員中有肢體殘疾人員、盲人或70周歲以上老人的家庭。
第六章? 申請(qǐng)和審核
第二十七條? 城鎮(zhèn)中等偏下及低收入(含最低收入)住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房保障的,由申請(qǐng)主體向其戶籍所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)或社區(qū)(村)居民委員會(huì)提出申請(qǐng)。
新就業(yè)無(wú)房職工、外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)承租公共租賃住房的,應(yīng)當(dāng)首先向其用人單位申請(qǐng)。用人單位不能提供公共租賃住房且在產(chǎn)業(yè)區(qū)就業(yè)的,申請(qǐng)主體可直接或用人單位代表其向產(chǎn)業(yè)區(qū)管理部門(mén)申請(qǐng),同一用人單位有三人以上申請(qǐng)的,原則上由用人單位代表其提出申請(qǐng)。
若產(chǎn)業(yè)區(qū)管理部門(mén)不能提供房源的,可申請(qǐng)政府投資(開(kāi)發(fā)企業(yè)配建)建設(shè)的公共租賃住房,由申請(qǐng)主體就近向街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)或社區(qū)(村)居委會(huì)提出申請(qǐng)。
第二十八條? 城鎮(zhèn)最低收入家庭申請(qǐng)公共租賃住房時(shí)應(yīng)提交以下資料:
?。ㄒ唬顿Y陽(yáng)市公共租賃住房申請(qǐng)審核表》,原件存檔;
(二)申請(qǐng)人及家庭成員(共同申請(qǐng)人)身份證、戶口簿或戶籍證明,原件核查、復(fù)印件存檔;
?。ㄈ┥暾?qǐng)人婚姻證明(結(jié)婚證、離婚證或單身證明),家庭成員(共同申請(qǐng)人)達(dá)到法定結(jié)婚年齡的需提供婚姻證明,原件核查、復(fù)印件存檔;(單身證明可自行聲明;離婚的需要提供離婚證、離婚協(xié)議或法院判決書(shū)和單身證明,死亡的需要提供死亡證明和單身證明)
(四)居住證明(自有住房的出具產(chǎn)權(quán)證,租房的出具租房合同及產(chǎn)權(quán)證,借住的出具房東身份證、借住證明及產(chǎn)權(quán)證),原件核查、復(fù)印件存檔;
(五)申請(qǐng)人及家庭成員(共同申請(qǐng)人)屬申請(qǐng)地外的戶口需提供戶口所在地住房保障管理部門(mén)出具的未享受住房保障證明,原件存檔;
(六)屬于房屋征收范圍內(nèi)的申請(qǐng)人及家庭成員(共同申請(qǐng)人)提供補(bǔ)償安置協(xié)議或由街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)出具未享受補(bǔ)償安置的證明,提供協(xié)議的原件核查、復(fù)印件存檔,提供證明的原件存檔;
?。ㄆ撸┸?chē)輛管理部門(mén)出具的有無(wú)機(jī)動(dòng)車(chē)證明(有機(jī)動(dòng)車(chē)的還需提供購(gòu)車(chē)發(fā)票),證明原件存檔,發(fā)票原件核查、復(fù)印件存檔;
?。ò耍┢渌璨牧稀?/P>
第二十九條? 城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭申請(qǐng)公共租賃住房時(shí)應(yīng)提交以下資料:
?。ㄒ唬顿Y陽(yáng)市公共租賃住房申請(qǐng)審核表》,原件存檔;
?。ǘ┥暾?qǐng)人及家庭成員(共同申請(qǐng)人)身份證、戶口簿或戶籍證明,原件核查、復(fù)印件存檔;
?。ㄈ┥暾?qǐng)人婚姻證明(結(jié)婚證、離婚證或單身證明),家庭成員(共同申請(qǐng)人)達(dá)到法定結(jié)婚年齡的需提供婚姻證明,原件核查、復(fù)印件存檔;(單身證明可自行聲明;離婚的需要提供離婚證、離婚協(xié)議或法院判決書(shū)和單身證明,死亡的需要提供死亡證明和單身證明)
?。ㄋ模┚幼∽C明(自有住房的出具產(chǎn)權(quán)證,租房的出具租房合同及產(chǎn)權(quán)證,借住的出具房東身份證、借住證明及產(chǎn)權(quán)證),原件核查、復(fù)印件存檔;
?。ㄎ澹┥暾?qǐng)人及家庭成員(共同申請(qǐng)人)屬申請(qǐng)地外的戶口需提供戶口所在地住房保障管理部門(mén)出具的未享受住房保障證明,原件存檔;
(六)屬于房屋征收范圍內(nèi)的申請(qǐng)人及家庭成員(共同申請(qǐng)人)提供補(bǔ)償安置協(xié)議或由街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)出具未享受補(bǔ)償安置的證明,提供協(xié)議的原件核查、復(fù)印件存檔,提供證明的原件存檔;
?。ㄆ撸┸?chē)輛管理部門(mén)出具的有無(wú)機(jī)動(dòng)車(chē)證明(有機(jī)動(dòng)車(chē)的還需提供購(gòu)車(chē)發(fā)票),證明原件存檔,發(fā)票原件核查、復(fù)印件存檔;
?。ò耍┢渌璨牧?。
第三十條? 新就業(yè)無(wú)房職工申請(qǐng)承租公共租賃住房時(shí)應(yīng)提交以下資料:
(一)《資陽(yáng)市公共租賃住房申請(qǐng)審核表》,原件存檔;
?。ǘ┥暾?qǐng)人及家庭成員(共同申請(qǐng)人)身份證、戶口簿或戶籍證明,原件核查、復(fù)印件存檔;
(三)申請(qǐng)人全日制大、中專(zhuān)院校及職業(yè)技術(shù)學(xué)校等畢業(yè)證書(shū),全日制大學(xué)本科、碩士研究生及以上的提供學(xué)位證書(shū),具有副高級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的提供任職資格證書(shū),原件核查、復(fù)印件存檔;
?。ㄋ模┥暾?qǐng)人婚姻證明(結(jié)婚證、離婚證或單身證明),家庭成員(共同申請(qǐng)人)達(dá)到法定結(jié)婚年齡的需提供婚姻證明,原件核查、復(fù)印件存檔;(單身證明可自行聲明;離婚的需要提供離婚證、離婚協(xié)議或法院判決書(shū)和單身證明,死亡的需要提供死亡證明和單身證明)
(五)用人單位出具的收入證明(具有全日制大學(xué)本科、碩士研究生及以上學(xué)歷并獲得相應(yīng)學(xué)位的和具有副高級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格之一的不提供),原件存檔;
?。┸?chē)輛管理部門(mén)出具的有無(wú)機(jī)動(dòng)車(chē)證明(有機(jī)動(dòng)車(chē)的還需提供購(gòu)車(chē)發(fā)票),證明原件存檔,發(fā)票原件核查、復(fù)印件存檔;(具有全日制大學(xué)本科、碩士研究生及以上學(xué)歷并獲得相應(yīng)學(xué)位的和具有副高級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格之一的不提供)
(七)與申請(qǐng)地城區(qū)范圍內(nèi)的用人單位簽訂的勞動(dòng)合同及繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)證明,原件核查、復(fù)印件存檔;用人單位出具未提供住房的證明,原件存檔;
?。ò耍┚幼∽C明(非申請(qǐng)地行政區(qū)域戶籍的出具居住證;租房的出具租房合同及產(chǎn)權(quán)證;借住的出具房東身份證、借住證明或社區(qū)證明及產(chǎn)權(quán)證),身份證、居住證、合同和產(chǎn)權(quán)證原件核查、復(fù)印件存檔,書(shū)面證明原件存檔;
?。ň牛┥暾?qǐng)人及家庭成員屬申請(qǐng)地外的戶口需提供戶口所在地住房保障部門(mén)出具的未享受住房保障證明,原件存檔;
(十)其他所需材料。
中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)新就業(yè)無(wú)房職工申請(qǐng)政府投資建設(shè)在產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的公共租賃住房不提供第(五)、(六)(八)條和第(七)條中的“繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)證明”。
第三十一條? 外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)承租公共租賃住房時(shí)應(yīng)提交以下資料:
(一)《資陽(yáng)市公共租賃住房申請(qǐng)審核表》,原件存檔;
?。ǘ┥暾?qǐng)人及家庭成員(共同申請(qǐng)人)身份證、戶口簿或戶籍證明,原件核查、復(fù)印件存檔;
(三)申請(qǐng)人婚姻證明(結(jié)婚證、離婚證或單身證明),家庭成員(共同申請(qǐng)人)達(dá)到法定結(jié)婚年齡的需提供婚姻證明,原件核查、復(fù)印件存檔;(單身證明可自行聲明;離婚的需要提供離婚證、離婚協(xié)議或法院判決書(shū)和單身證明,死亡的需要提供死亡證明和單身證明)
?。ㄋ模┡c申請(qǐng)地城區(qū)范圍內(nèi)的用人單位簽訂的勞動(dòng)合同及繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)證明(屬農(nóng)民工的,提供社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明),原件核查、復(fù)印件存檔;用人單位出具未提供住房的證明,原件存檔;
?。ㄎ澹┯萌藛挝怀鼍叩氖杖胱C明,原件存檔;
?。┸?chē)輛管理部門(mén)出具的有無(wú)機(jī)動(dòng)車(chē)證明(有機(jī)動(dòng)車(chē)的還需提供購(gòu)車(chē)發(fā)票),證明原件存檔,發(fā)票原件核查、復(fù)印件存檔;
?。ㄆ撸┚幼∽C明(非申請(qǐng)地行政區(qū)域戶籍的出具居住證;租房的出具租房合同及產(chǎn)權(quán)證;借住的出具房東借住證明或社區(qū)證明及產(chǎn)權(quán)證),居住證、合同和產(chǎn)權(quán)證原件核查、復(fù)印件存檔,書(shū)面證明原件存檔;
?。ò耍┥暾?qǐng)人及家庭成員屬配租地外的戶口需提供戶口所在地住房保障部門(mén)出具的未享受住房保障證明,原件存檔;
?。ň牛┢渌璨牧?。
中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)政府投資建設(shè)在產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的公共租賃住房不提供第(四)條中的“繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)證明”和第(五)、(六)、(七)條。
第三十二條? 申請(qǐng)公共租賃住房租金補(bǔ)貼或政府投資建設(shè)(開(kāi)發(fā)企業(yè)配建)的公共租賃住房(不含政府投資建設(shè)在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi))實(shí)物配租的,按照下列程序辦理:
?。ㄒ唬┦芾?、初審。申請(qǐng)人向社區(qū)(村)居委會(huì)提交申請(qǐng)材料,填寫(xiě)公共租賃住房申請(qǐng)審核表。社區(qū)(村)居委會(huì)就申請(qǐng)人家庭人員、收入、車(chē)輛、住房狀況及其它材料是否符合申請(qǐng)條件,采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式進(jìn)行核驗(yàn)、初審。對(duì)不符合住房保障條件或資料不全的,社區(qū)(村)居委會(huì)在7個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人,申請(qǐng)人應(yīng)在接到通知后3個(gè)工作日內(nèi)提供相關(guān)證明或資料,否則視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)。對(duì)符合住房保障條件的,社區(qū)(村)居委會(huì)在其辦公地點(diǎn)公示7個(gè)工作日,公示無(wú)異議或異議不成立的,將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并報(bào)送所在街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府);
?。ǘ?fù)審。街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)初審材料進(jìn)行全面核實(shí)和復(fù)審。對(duì)不符合條件的,一次性書(shū)面告知社區(qū)(村)居委會(huì),社區(qū)(村)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人在7個(gè)工作日內(nèi)提供相關(guān)證明或資料,否則視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)。對(duì)符合條件的,街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)在其辦公地點(diǎn)公示7個(gè)工作日,公示無(wú)異議或異議不成立的,將復(fù)審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并報(bào)送縣(區(qū))住房保障管理部門(mén);
(三)審核??h(區(qū))住房保障管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)復(fù)審材料進(jìn)行審核。對(duì)經(jīng)審核不符合條件的一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人,申請(qǐng)人有異議的應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)?jiān)俅螌徍?,?duì)經(jīng)審核、再次審核符合條件的,將申請(qǐng)人及家庭基本情況在社區(qū)(村)居委會(huì)辦公地點(diǎn)、報(bào)紙、官方網(wǎng)站及移動(dòng)媒體等平臺(tái)公示7個(gè)工作日,公示無(wú)異議或異議不成立的,作為公共租賃住房保障對(duì)象予以登記;
?。ㄋ模﹤浒?。縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)在保障對(duì)象登記后7個(gè)工作日內(nèi),將審核情況及保障對(duì)象名單蓋章后書(shū)面報(bào)市住房保障管理辦公室備案。
第三十三條? 申請(qǐng)政府投資建設(shè)在產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的公共租賃住房的,按照下列程序辦理:
?。ㄒ唬┦芾?、初審。產(chǎn)業(yè)區(qū)新就業(yè)無(wú)房職工、外來(lái)務(wù)工人員向用人單位提交申請(qǐng)資料,填寫(xiě)公共租賃住房申請(qǐng)審核表。用人單位就申請(qǐng)資料進(jìn)行核驗(yàn)、初審,對(duì)不符合住房保障條件或資料不全的,用人單位在7個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人,申請(qǐng)人應(yīng)在接到通知后3個(gè)工作日內(nèi)提供相關(guān)證明或資料,否則視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)。對(duì)符合住房保障條件的,用人單位在其辦公地點(diǎn)公示7個(gè)工作日,公示無(wú)異議或異議不成立的,將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并報(bào)送產(chǎn)業(yè)區(qū)管理部門(mén),再由產(chǎn)業(yè)區(qū)管理部門(mén)統(tǒng)一報(bào)送縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)(高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的用人單位直接報(bào)送區(qū)住房保障管理部門(mén)審核);
?。ǘ徍恕?h(區(qū))住房保障管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi),就申請(qǐng)資料進(jìn)行審核,對(duì)經(jīng)審核不符合條件的一次性書(shū)面告知,申請(qǐng)人有異議的應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)?jiān)俅螌徍?,?duì)經(jīng)審核、再次審核符合條件的,將申請(qǐng)人及家庭基本情況在用人單位、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)公示7個(gè)工作日,對(duì)公示無(wú)異議或異議不成立的,作為公共租賃住房保障對(duì)象予以登記;
?。ㄈ﹤浒浮?h(區(qū))住房保障管理部門(mén)在保障對(duì)象登記后7個(gè)工作日內(nèi),將審核情況及保障對(duì)象名單蓋章后書(shū)面報(bào)市住房保障管理辦公室備案。
第三十四條? 申請(qǐng)用人單位提供的公共租賃住房的,按照下列程序辦理:
?。ㄒ唬┯萌藛挝徊粚佼a(chǎn)業(yè)區(qū)的。申請(qǐng)人向用人單位提交申請(qǐng)資料,填寫(xiě)公共租賃住房申請(qǐng)審核表,由用人單位對(duì)照本辦法進(jìn)行審核、公示、分配,并在簽訂租賃合同后,將租賃情況報(bào)送縣(區(qū))住房保障管理部門(mén),由縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)蓋章后書(shū)面統(tǒng)一報(bào)送市住房保障管理辦公室備案;
?。ǘ┯萌藛挝粚俑咝聟^(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的。申請(qǐng)人向用人單位提交申請(qǐng)資料,填寫(xiě)公共租賃住房申請(qǐng)審核表,由用人單位對(duì)照本辦法進(jìn)行審核、公示、分配,并在簽訂租賃合同后,將租賃情況報(bào)送高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)住房保障管理部門(mén),由高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)住房保障管理部門(mén)蓋章后書(shū)面統(tǒng)一報(bào)送市住房保障管理辦公室備案。
?。ㄈ┯萌藛挝粚傺憬瓍^(qū)、安岳縣、樂(lè)至縣產(chǎn)業(yè)區(qū)的。申請(qǐng)人向用人單位提交申請(qǐng)資料,填寫(xiě)公共租賃住房申請(qǐng)審核表,由用人單位對(duì)照本辦法進(jìn)行審核、公示、分配,并在簽訂租賃合同后,將租賃情況報(bào)送產(chǎn)業(yè)區(qū)管理部門(mén),由產(chǎn)業(yè)區(qū)管理部門(mén)報(bào)送縣(區(qū))住房保障管理部門(mén),并由縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)蓋章后書(shū)面統(tǒng)一報(bào)送市住房保障管理辦公室備案。
第七章? 配租和輪候
第三十五條? 對(duì)登記為公共租賃住房保障對(duì)象的申請(qǐng)人,實(shí)行輪候制,輪候期不超過(guò)5年,縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在輪候期內(nèi)安排公共租賃住房。
第三十六條? 輪候期內(nèi),申請(qǐng)人家庭成員、戶籍、收入、住房和財(cái)產(chǎn)等情況發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向原申報(bào)登記機(jī)構(gòu)報(bào)告,縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核,經(jīng)審核不符合條件的,取消輪候資格。
第三十七條? 公共租賃住房房源確定后,縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定配租方案并向社會(huì)公布。
第三十八條? 縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)可采取綜合評(píng)分、公開(kāi)搖號(hào)等方式確定房源,并將結(jié)果在社區(qū)(村)居委會(huì)或用人單位辦公地點(diǎn)、報(bào)紙、官方網(wǎng)站及移動(dòng)媒體等平臺(tái)公示7個(gè)工作日,公示無(wú)異議或異議不成立的,申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)簽訂合同和辦理入住手續(xù)。
第三十九條? 保障對(duì)象未按期簽訂合同和辦理入住手續(xù)的,視為自動(dòng)放棄本次配租,并取消輪候資格,并在3年內(nèi)(含3年)不得重新申請(qǐng)。
第八章? 租金與租賃管理
第四十條? 公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)按照“分類(lèi)分檔”原則確定,并向社會(huì)公布。對(duì)城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員承租政府投資建設(shè)公共租賃住房的,租金標(biāo)準(zhǔn)原則上按同地段、同類(lèi)型住房市場(chǎng)租金的80%確定,其中,農(nóng)民工按市場(chǎng)租金的50%確定。對(duì)城鎮(zhèn)低收入、最低收入家庭承租公共租賃住房的,按發(fā)展改革部門(mén)核定的租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)申請(qǐng)租金減免的,由縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)核實(shí)困難情況,按發(fā)展改革部門(mén)明確的減免規(guī)定審核后,在一定時(shí)期內(nèi)給予租金減免,并報(bào)市住房保障管理辦公室備案。
相關(guān)部門(mén)可結(jié)合配租地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)成本、住房市場(chǎng)租金水平、保障對(duì)象支付能力等因素,動(dòng)態(tài)調(diào)整租金。
社會(huì)投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)管理的公共租賃住房,根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況,充分考慮保障對(duì)象支付能力,自行確定租金標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)同級(jí)住房保障管理部門(mén)備案。
第四十一條? 政府投資建設(shè)的公共租賃住房的租金收入實(shí)行“收支兩條線”管理,專(zhuān)項(xiàng)用于償還公共租賃住房建設(shè)貸款本息及公共租賃住房的維護(hù)、管理等。
第四十二條? 保障對(duì)象選擇公共租賃住房后,公共租賃住房所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)單位與保障對(duì)象必須簽訂租賃合同,統(tǒng)一使用《四川省公共租賃住房租賃合同》,租賃合同期限一般為3年。合同簽訂后,公共租賃住房所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將合同報(bào)配租地住房保障管理部門(mén)備案。
第四十三條? 縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全公共租賃住房檔案管理制度,做好檔案的收集、管理及利用等工作。
第四十四條? 公共租賃住房小區(qū)應(yīng)實(shí)行社會(huì)化物業(yè)管理。物業(yè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)備案后實(shí)施。
公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)單位不得改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途;應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)公共租賃住房及其配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),確保公共租賃住房的正常使用。
政府投資的公共租賃住房的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用主要通過(guò)公共租賃住房以及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施的租金收入解決,不足部分由財(cái)政預(yù)算安排解決;社會(huì)力量投資建設(shè)的公共租賃住房維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)單位承擔(dān)。
第四十五條? 公共租賃住房承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)交納租金和租賃期內(nèi)發(fā)生的水、電、氣、通信、電視、物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用,無(wú)故拖欠、不交納的,出租人可依法追償。
公共租賃住房承租人應(yīng)當(dāng)按租賃合同的約定使用,負(fù)有及時(shí)維護(hù)、合理使用的責(zé)任。不得擅自進(jìn)行裝修,不得改變房屋原有使用功能以及內(nèi)部結(jié)構(gòu)。私自裝修的,退房時(shí)不予補(bǔ)償。因使用不當(dāng)造成房屋、設(shè)施損壞或?qū)е仑?zé)任事故的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四十六條? 公共租賃住房承租人之間不得隨意相互調(diào)換公共租賃住房。因就業(yè)、子女就學(xué)等原因需要調(diào)換公共租賃住房的,經(jīng)配租地住房保障管理部門(mén)和公共租賃住房所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)單位同意,承租人之間可以互換所承租的公共租賃住房。
第四十七條? 公共租賃住房承租人在租賃期限內(nèi)死亡或離異,其共同申請(qǐng)人仍符合保障條件的可按原租賃合同繼續(xù)承租,但需確定新的承租人,變更租賃合同,租賃期限按原有合同的剩余時(shí)間計(jì)算。
租賃期限屆滿需繼續(xù)承租公共租賃住房的,公共租賃住房承租人應(yīng)當(dāng)于合同期限屆滿前3個(gè)月主動(dòng)向申請(qǐng)地的社區(qū)(村)居委會(huì)提出資格復(fù)核申請(qǐng)。對(duì)照申請(qǐng)審核程序,經(jīng)復(fù)核后,仍符合公共租賃住房保障條件的,可直接續(xù)簽租賃合同。
公共租賃住房承租人在承租期間因住房、收入、家庭成員等情況發(fā)生變化的,應(yīng)主動(dòng)向社區(qū)(村)居委會(huì)提交相關(guān)資料進(jìn)行資格復(fù)核,并根據(jù)相應(yīng)的條件調(diào)整租金及住房標(biāo)準(zhǔn)。
第四十八條? 公共租賃租房實(shí)行年度動(dòng)態(tài)核查制度。主要對(duì)承租人的家庭收入、人口、財(cái)產(chǎn)及住房變動(dòng)情況進(jìn)行復(fù)查。年度動(dòng)態(tài)核查后,仍符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的,可以繼續(xù)承租至合同期滿。
動(dòng)態(tài)核查工作由縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。集中建設(shè)在產(chǎn)業(yè)區(qū)的,面向單位內(nèi)部職工或務(wù)工人員租賃的,動(dòng)態(tài)核查工作由公共租賃住房所有權(quán)人自行組織,并報(bào)縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)備案。
市住房保障管理辦公室視情對(duì)縣(區(qū))動(dòng)態(tài)核查情況組織抽查、復(fù)查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,由縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)牽頭組織整改,查明具體原因、制定整改措施、明確完成時(shí)限,對(duì)不符合公共租賃住房保障條件的,按程序取消保障資格并進(jìn)行相應(yīng)處理。抽查結(jié)果予以通報(bào)并與年終考評(píng)掛鉤。
第四十九條? 承租人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房:
?。ㄒ唬┳赓U期滿未按規(guī)定提出續(xù)租申請(qǐng)的;
(二)提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的;
?。ㄈ┠甓葎?dòng)態(tài)核查后,不符合公共租賃住房保障條件的;
?。ㄋ模┳赓U期內(nèi),通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、受贈(zèng)、繼承等方式獲得其他住房不再符合公共租賃住房配租條件的;
?。ㄎ澹┳赓U期內(nèi),承租或者承購(gòu)其他保障性住房的。
有困難暫時(shí)無(wú)法退出公共租賃住房的,經(jīng)申請(qǐng)并經(jīng)縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)和公共租賃住房所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)單位同意,可給予不超過(guò)6個(gè)月的過(guò)渡期,過(guò)渡期內(nèi)按照同區(qū)域同類(lèi)住房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格繳納租金。過(guò)渡期滿后仍不退還且確無(wú)其他住房的,應(yīng)當(dāng)按照同區(qū)域同類(lèi)住房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格繳納租金;承租人有其他住房的,縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)、公共租賃住房所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)單位可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,承租人自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)住房保障,并視情納入失信重點(diǎn)關(guān)注“灰名單”或失信聯(lián)合懲戒“黑名單”,適時(shí)向人民銀行征信系統(tǒng)、省社會(huì)信用信息平臺(tái)和“信用中國(guó)(四川)”網(wǎng)站推送。
第五十條? 承租人有下列違反公共租賃住房管理規(guī)定行為之一的,應(yīng)當(dāng)解除租賃關(guān)系,退回公共租賃住房:
?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的;
(二)改變所承租公共租賃住房用途的;
?。ㄈ┢茐幕蛘呱米匝b修所承租公共租賃住房,拒不恢復(fù)原狀的;
(四)在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的;
?。ㄎ澹o(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上(含6個(gè)月)閑置公共租賃住房或累計(jì)6個(gè)月以上(含6個(gè)月)拖欠租金的。
承租人拒不退回公共租賃住房的,縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)、公共租賃住房所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)單位可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。承租人自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)住房保障,并視情納入失信重點(diǎn)關(guān)注“灰名單”或失信聯(lián)合懲戒“黑名單”,適時(shí)向人民銀行征信系統(tǒng)、省社會(huì)信用信息平臺(tái)和“信用中國(guó)(四川)”網(wǎng)站推送;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九章? 監(jiān)督管理
第五十一條? 縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)要對(duì)公共租賃住房承租人履行合同約定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予以配合,如實(shí)提供資料。
第五十二條? 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭財(cái)產(chǎn)、收入和住房條件的申請(qǐng)對(duì)象,載入個(gè)人征信記錄,自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)住房保障。
第五十三條? 國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和個(gè)人,為他人申請(qǐng)公共租賃住房保障出具虛假證明的,依法追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的法律責(zé)任。
第五十四條? 從事公共租賃住房保障管理的部門(mén)及有關(guān)工作人員,濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊,侵害公共租賃住房申請(qǐng)人、租賃雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的,由行政主管部門(mén)或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第十章? 附則
第五十五條? 各縣(區(qū))、高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
第五十六條? 本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第五十七條? 以前頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
第五十八條? 本辦法自2021年? 月? 日起施行,有效期5年。
附件2
資陽(yáng)市公共租賃住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)
(征求意見(jiàn)稿)
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,健全住房保障制度,加快建立完善多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房保障體系,進(jìn)一步加大公共租賃住房租賃補(bǔ)貼(下稱(chēng)租賃補(bǔ)貼)保障力度,提高租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),有效解決城鎮(zhèn)中低收入住房困難和新市民住房問(wèn)題,根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》(建?!?013〕178號(hào))、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部 關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建保〔2016〕281號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、保障范圍
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)條件
1.資陽(yáng)市城鎮(zhèn)居民申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼,須同時(shí)符合以下條件:
?。?)家庭(個(gè)人)收入財(cái)產(chǎn)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi);
(2)主申請(qǐng)人具有申請(qǐng)地城區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)常住戶口;
?。?)家庭自有住房人均建筑面積低于15平方米(含)或無(wú)自有住房,且未享受其他方式的住房保障;
(4)在申請(qǐng)地城區(qū)內(nèi)租房居住。
個(gè)人申請(qǐng)的,需為年滿18周歲及以上的未婚人士。
2.新就業(yè)無(wú)房職工申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼,須同時(shí)符合以下條件:
?。?)全日制大、中專(zhuān)院校及職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè),從畢業(yè)當(dāng)月起計(jì)算未滿3年,且年滿18周歲,具有完全民事行為能力;
?。?)個(gè)人(家庭)收入財(cái)產(chǎn)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)(具有全日制大學(xué)本科、碩士研究生及以上學(xué)歷并獲得相應(yīng)學(xué)位的和具有副高級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格之一的不提供家庭財(cái)產(chǎn)收入情況);
?。?)持有申請(qǐng)地城區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)戶口或居住證,并在申請(qǐng)地城區(qū)范圍內(nèi)租房居?。?/P>
?。?)與申請(qǐng)地城區(qū)范圍內(nèi)的用人單位簽訂6個(gè)月以上(含6個(gè)月)的勞動(dòng)合同(截至申請(qǐng)日有效合同),在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),且處于參保繳費(fèi)狀態(tài);
?。?)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人在申請(qǐng)地城區(qū)范圍內(nèi)無(wú)自有住房,且用人單位未提供住房;
?。?)申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)人未享受其他方式的住房保障。
3.外來(lái)務(wù)工人員(含農(nóng)民工,下同)申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼,須同時(shí)符合以下條件:
?。?)個(gè)人(家庭)收入財(cái)產(chǎn)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi);
?。?)在申請(qǐng)地城區(qū)穩(wěn)定就業(yè),與申請(qǐng)地城區(qū)范圍內(nèi)的用人單位簽訂6個(gè)月以上(含6個(gè)月)勞動(dòng)(聘用)合同(截至申請(qǐng)日有效合同),在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(屬農(nóng)民工的,連續(xù)繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)),且處于參保繳費(fèi)狀態(tài);
(3)申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)人在申請(qǐng)地城區(qū)范圍內(nèi)無(wú)自有住房,且用人單位未提供住房;
?。?)申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)人未享受其他方式的住房保障;
?。?)非申請(qǐng)地城區(qū)范圍內(nèi)戶口須持有居住證,并在申請(qǐng)地城區(qū)范圍內(nèi)租房居住。
中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)無(wú)房職工申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼的,可以不具備“個(gè)人(家庭)收入財(cái)產(chǎn)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)”“持有申請(qǐng)地城區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)戶口或居住證”“在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),且處于參保繳費(fèi)狀態(tài)”。
?。ǘ┦杖霚?zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
城鎮(zhèn)居民須符合城鎮(zhèn)中等偏下收入標(biāo)準(zhǔn)(上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的75%以下)、低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)(上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的50%以下)、最低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)之一;新就業(yè)無(wú)房職工、穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員(下稱(chēng)新市民)須符合城鎮(zhèn)中等偏下或以下收入標(biāo)準(zhǔn)。收入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民需求和財(cái)政承受能力等適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(三)房產(chǎn)規(guī)定
申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)的家庭成員在申請(qǐng)之日前2年內(nèi)轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)(含出售、贈(zèng)與、被征收、離婚析產(chǎn)或自行委托拍賣(mài)等)的,所轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)面積計(jì)入自有住房面積,統(tǒng)一進(jìn)行住房審核。因重大疾病等原因造成經(jīng)濟(jì)特別困難,在申請(qǐng)之日前2年內(nèi)(含2年)轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)的,應(yīng)提供二級(jí)及以上專(zhuān)科醫(yī)院醫(yī)生診斷證明等相關(guān)佐證材料,經(jīng)所屬縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)批準(zhǔn)后,所轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)面積不計(jì)入自有住房面積。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)面積標(biāo)準(zhǔn)。租賃補(bǔ)貼面積為1人戶30平方米,2人戶40平方米,3人戶50平方米,4人及以上戶60平方米。家庭成員按持有資陽(yáng)市戶籍人數(shù)、居住證人數(shù)確定補(bǔ)貼人數(shù)。新市民按個(gè)人申請(qǐng)發(fā)放,租賃補(bǔ)貼面積為30平方米。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。租賃住房分類(lèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、住房市場(chǎng)平均租金、保障對(duì)象經(jīng)濟(jì)承受能力等因素和保障對(duì)象情況分類(lèi)分檔按每平方米確定。
資陽(yáng)中心城區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米5.5元/人/月,城鎮(zhèn)低收入家庭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米4元/人/月,城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米3.5元/人/月,新市民補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米3.5元/人/月。
安岳縣城鎮(zhèn)最低收入家庭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米4.8元/人/月,城鎮(zhèn)低收入家庭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米3.6元/人/月,城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米3.6元/人/月,新市民補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米3.5元/人/月。
樂(lè)至縣城鎮(zhèn)最低收入家庭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米5.5元/人/月,城鎮(zhèn)低收入家庭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米4元/人/月,城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米3.5元/人/月,新市民補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米3.5元/人/月。
?。ㄈ┭a(bǔ)貼金額。租賃補(bǔ)貼金額=(補(bǔ)貼面積-自有住房建筑面積)×租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(四)發(fā)放年限。新市民租賃補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)限累計(jì)不超過(guò)36個(gè)月,其中,環(huán)衛(wèi)、公交、教育、衛(wèi)生、輔警等公共管理服務(wù)從業(yè)人員和高層次人才補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)限累計(jì)不超過(guò)60個(gè)月。
?。ㄎ澹┢渌闆r。有下列情形之一的,經(jīng)民政、城管及退役軍人事務(wù)等部門(mén)認(rèn)定、符合本辦法規(guī)定準(zhǔn)入條件的住房救助對(duì)象,縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)審核認(rèn)定后,可以申請(qǐng)按照城鎮(zhèn)最低收入家庭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租賃補(bǔ)貼:
1.市級(jí)以上(含市級(jí))勞動(dòng)模范家庭;
2.傷殘軍人、烈士遺屬等享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象及表彰為“見(jiàn)義勇為”稱(chēng)號(hào)的人員家庭;
3.退役軍人及現(xiàn)役軍人家庭;
4.市、縣(區(qū))民政部門(mén)認(rèn)定的城鎮(zhèn)特困供養(yǎng)人員和持有效《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的一、二級(jí)殘疾人員家庭;
5.當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利院已成年的孤殘兒的家庭;
6.獨(dú)生子女三級(jí)以上殘疾或死亡且未再生育或收養(yǎng)子女的家庭;
7.環(huán)衛(wèi)、公交、教育、衛(wèi)生、輔警等公共管理服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員家庭;
8.進(jìn)城務(wù)工并繳納社保的農(nóng)村建檔立卡貧困人口家庭。
三、申請(qǐng)審核
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)方式
城鎮(zhèn)居民由主申請(qǐng)人本人向戶籍所在地社區(qū)(村)提出申請(qǐng)(申請(qǐng)人為限制民事行為能力人的可由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)),新市民由本人向用工單位所在地社區(qū)(村)提出申請(qǐng)。據(jù)實(shí)填寫(xiě)《資陽(yáng)市公共租賃住房申請(qǐng)審核表》,申請(qǐng)人承諾對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、有效性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任,同意授權(quán)有關(guān)部門(mén)調(diào)查、公示其家庭(個(gè)人)住房、收入等信息,并提供《資陽(yáng)市公共租賃住房管理辦法》規(guī)定的有關(guān)材料和租賃合同、房屋權(quán)屬證明、租賃發(fā)票等。
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1.受理、初審。社區(qū)(村)居委會(huì)就申請(qǐng)人家庭人員、收入、車(chē)輛、住房狀況及其它材料是否符合申請(qǐng)條件,采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式進(jìn)行核驗(yàn)、初審。對(duì)不符合住房保障條件或資料不全的,社區(qū)(村)居委會(huì)在7個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人,申請(qǐng)人應(yīng)在接到通知后3個(gè)工作日內(nèi)提供相關(guān)證明或資料,否則視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)。對(duì)符合住房保障條件的,社區(qū)(村)居委會(huì)在其辦公地點(diǎn)公示7個(gè)工作日,公示無(wú)異議或異議不成立的,將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并報(bào)送所在街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)。
2.復(fù)審。街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)初審材料進(jìn)行全面核實(shí)和復(fù)審。對(duì)不符合條件的,一次性書(shū)面告知社區(qū)(村)居委會(huì),社區(qū)(村)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人在7個(gè)工作日內(nèi)提供相關(guān)證明或資料,否則視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)。對(duì)符合條件的,街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)在其辦公地點(diǎn)公示7個(gè)工作日,公示無(wú)異議或異議不成立的,將復(fù)審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并報(bào)送縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)。
3.審核??h(區(qū))住房保障管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)復(fù)審材料進(jìn)行審核。對(duì)經(jīng)審核不符合條件的一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人,申請(qǐng)人有異議的應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)?jiān)俅螌徍?,?duì)經(jīng)審核、再次審核符合條件的,將申請(qǐng)人及家庭基本情況在社區(qū)(村)居委會(huì)辦公地點(diǎn)、報(bào)紙、官方網(wǎng)站及移動(dòng)媒體等平臺(tái)公示7個(gè)工作日,公示無(wú)異議或異議不成立的,作為租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象予以登記。
對(duì)于經(jīng)再次審核不符合條件的或公示異議成立的,將其申請(qǐng)資料退回申請(qǐng)地街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府),并注明退回理由,由街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)將其申請(qǐng)資料退回申請(qǐng)地社區(qū)(村)居委會(huì),社區(qū)(村)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到退件3個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人,并退還其申請(qǐng)資料。
4.備案??h(區(qū))住房保障管理部門(mén)在保障對(duì)象登記后7個(gè)工作日內(nèi),將審核情況及保障對(duì)象名單蓋章后書(shū)面報(bào)市住房保障管理辦公室備案。
5.發(fā)放。租賃補(bǔ)貼從取得保障資格的次月起開(kāi)始計(jì)發(fā),每季度發(fā)放1次。簽訂協(xié)議后,由縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)委托銀行直接劃入申請(qǐng)人個(gè)人資金賬戶。
四、監(jiān)督管理
?。ㄒ唬┠甓葟?fù)核。租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象在租賃補(bǔ)貼協(xié)議期滿前3個(gè)月須向社區(qū)(村)提出資格復(fù)核申請(qǐng),各部門(mén)按審核程序進(jìn)行審核,符合租賃補(bǔ)貼保障條件的續(xù)簽協(xié)議。
?。ǘ┌l(fā)放審核。租賃補(bǔ)貼發(fā)放前,用工單位(行業(yè)主管部門(mén))對(duì)新市民的從業(yè)情況進(jìn)行確認(rèn)并對(duì)其城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳交情況進(jìn)行復(fù)查,縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)對(duì)租賃補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象的家庭住房情況及房屋租賃情況再次審核,經(jīng)審核符合租賃補(bǔ)貼保障條件的繼續(xù)發(fā)放租賃補(bǔ)貼。
?。ㄈ﹦?dòng)態(tài)管理。租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象在領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼期間,情況發(fā)生變化不再符合保障條件或須調(diào)整租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,須在發(fā)生變化后的30日內(nèi)主動(dòng)向申請(qǐng)領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的社區(qū)(村)申報(bào)變化情況,各部門(mén)按審核程序?qū)ΡU蠈?duì)象情況進(jìn)行核查。對(duì)不再符合租賃補(bǔ)貼保障條件的對(duì)象停發(fā)租賃補(bǔ)貼。對(duì)須調(diào)整租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,重新簽訂租賃補(bǔ)貼發(fā)放協(xié)議。
?。ㄋ模俚乇O(jiān)管??h(區(qū)) 住房保障管理部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)對(duì)保障對(duì)象實(shí)際居住情況進(jìn)行不定期抽查。對(duì)以不正當(dāng)手段騙取租賃補(bǔ)貼的申請(qǐng)人,取消其租賃補(bǔ)貼資格,停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼,責(zé)令其限期退還違規(guī)領(lǐng)取的補(bǔ)貼資金,并通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等方式公開(kāi)披露,5年內(nèi)不再受理其住房保障申請(qǐng),并視情納入失信重點(diǎn)關(guān)注“灰名單”或失信聯(lián)合懲戒“黑名單”,適時(shí)向人民銀行征信系統(tǒng)、省社會(huì)信用信息平臺(tái)和“信用中國(guó)(四川)”網(wǎng)站推送。
?。ㄎ澹┏椴闄C(jī)制。市住房保障管理辦公室牽頭負(fù)責(zé)建立抽查機(jī)制,每季度按比例隨機(jī)抽樣,對(duì)抽樣對(duì)象從申請(qǐng)、受理、審核到資格確認(rèn)進(jìn)行全面復(fù)查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,由縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)牽頭組織整改,查明原因、制定整改措施、明確完成時(shí)限,對(duì)不符合租賃補(bǔ)貼保障條件的,按程序取消保障資格并進(jìn)行相應(yīng)處理。抽查結(jié)果予以通報(bào)并與年終考評(píng)掛鉤。
?。┻`規(guī)處理。對(duì)租賃補(bǔ)貼工作中存在違法違規(guī)行為的單位或個(gè)人,應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
?。ㄆ撸┵Y金管理。租賃補(bǔ)貼資金實(shí)行專(zhuān)戶管理、分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)項(xiàng)用于租賃補(bǔ)貼的發(fā)放。租賃補(bǔ)貼資金的使用和管理,接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督、檢查。
?。ò耍┢渌?guī)定。在輪候期內(nèi)的公共租賃住房實(shí)物配租對(duì)象,在輪候期間可申領(lǐng)租賃補(bǔ)貼。
五、組織保障
?。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任分工。市住房保障管理辦公室負(fù)責(zé)租賃補(bǔ)貼政策制定、統(tǒng)籌管理和監(jiān)督指導(dǎo)等工作??h(區(qū))政府(含高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì),下同)為住房保障工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體;縣(區(qū))住房保障管理部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域申請(qǐng)對(duì)象的保障資格審核、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定、補(bǔ)貼發(fā)放和日常管理等相關(guān)工作;街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)(村)居委會(huì)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、初審、復(fù)審工作。城管、教育、衛(wèi)健、公安等行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)從事公共服務(wù)行業(yè)申請(qǐng)對(duì)象保障資格審核等工作。民政、財(cái)政、公安、人社、公積金、不動(dòng)產(chǎn)登記中心、房管等部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同做好相關(guān)工作。
?。ǘ┞鋵?shí)要素保障。財(cái)政部門(mén)要積極落實(shí)租賃補(bǔ)貼資金,確保租賃補(bǔ)貼資金及時(shí)足額撥付。縣(區(qū))政府要高度重視住房保障工作,積極調(diào)動(dòng)資源和力量,建立健全住房保障工作實(shí)施機(jī)構(gòu),切實(shí)落實(shí)人員編制和工作經(jīng)費(fèi),配備必要的辦公設(shè)施設(shè)備,確保租賃補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。
?。ㄈ┙∪畔⑵脚_(tái)。健全應(yīng)用住房保障信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)住房保障信息與民政、公安、人社、公積金等部門(mén)信息的互聯(lián)互通,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同。
本意見(jiàn)自2021年? 月? 日起施行,有效期5年。此前有關(guān)規(guī)定與本意見(jiàn)不符的,以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。